AL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE YECLA

Asunto: Solicitud de revisión de la respuesta emitida y reiteración de acceso al Protocolo Municipal de actuación ante gatos abandonados en la vía pública y colonia felina, al amparo del derecho de petición y de la normativa de transparencia.
DOÑA ISABEL, en calidad de Presidenta de la Asociación “Soy su voZ”, inscrita en el Registro de Asociaciones de la Región de Murcia con el nº 14.131/1ª, comparece ante ese Ayuntamiento y, como mejor proceda en Derecho,

EXPONE:

PRIMERO.- Que en fecha 08 de abril de 2026 esta parte presentó escrito, al amparo de la Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición, mediante el cual se solicitaba copia del Protocolo Municipal de actuación ante la presencia de gatos abandonados en la vía pública y en colonias felinas.

SEGUNDO.- Que con fecha 21 de abril de 2026 se ha recibido informe emitido por el Servicio Veterinario Municipal, en el que se indica que el Ayuntamiento dispone de dicho protocolo, si bien se califica como “documentación interna”
destinada a la organización de los servicios municipales, motivo por el cual no se facilita copia del mismo.

TERCERO.- Que, respetando plenamente el criterio técnico expresado en dicho informe, esta parte considera necesario formular las siguientes consideraciones jurídicas:
1.De conformidad con lo dispuesto en el artículo 105.b) de la Constitución Española, los ciudadanos tienen derecho de acceso a los archivos y registros administrativos, en los términos que establezca la ley.
2.La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, reconoce en su artículo 12 el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendida en el artículo 13 como los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de las Administraciones Públicas y hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funcion
3.El protocolo cuya copia se solicita constituye, sin duda, un documento elaborado por ese Ayuntamiento en el ejercicio de sus competencias en materia de protección y bienestar animal, por lo que reúne plenamente la condición de información pública a los efectos de la citada norma.
4.Asimismo, la eventual consideración del documento como instrumento interno de organización no constituye, por sí misma, causa legal de exclusión del derecho de acceso, siendo necesario, en su caso, que la limitación del acceso se fundamente en alguno de los límites tasados previstos en los artículos 14 y 15 de la Ley 19/2013, mediante resolución
debidam5.En el informe recibido no se identifica la concurrencia de ninguno de dichos límites ni se incorpora motivación jurídica suficiente que justifique la denegación total del acceso solicitado ente motivada.
6.Por otra parte, el derecho de petición ejercitado al amparo de la Ley Orgánica 4/2001 implica la obligación de la Administración de dar una respuesta expresa y fundada, que atienda materialmente al contenido de la solicitud formulada.

7.Debe señalarse, además, que el contenido del protocolo solicitado guarda una relación directa con competencias públicas de indudable interés general, vinculadas a la gestión de animales abandonados, la salud pública y el bienestar animal, lo que refuerza el interés legítimo en su conocimiento.

CUARTO.- En virtud de todo lo anterior, y desde el máximo respeto institucional, se considera que la respuesta emitida no satisface plenamente el derecho de acceso a la información pública ni el derecho de petición ejercitado.

Por todo lo expuesto, SOLICITA:

PRIMERO.- Que se facilite a esta parte copia íntegra del Protocolo Municipal de actuación ante la presencia de gatos abandonados en la vía pública y en colonias felinas.

SEGUNDO.- Subsidiariamente, para el caso de que se considere procedente la limitación parcial del acceso, se acuerde el acceso al documento con la eventual disociación de aquellos extremos que pudieran estar afectados por alguno de los límites legalmente previstos, conforme al principio de acceso parcial recogido en la Ley 19/2013.

TERCERO.- Que, en caso de mantenerse la denegación, se dicte resolución expresa y motivada, por la autoridad competente para ello en la concejalía, en la que se identifique de forma concreta el límite legal aplicable y las razones que justifican su aplicación, a efectos de poder ejercer, en su caso, las acciones que en Derecho correspondan.

Todo ello con expresa manifestación de la voluntad de esta parte de ejercer el derecho de acceso a la información pública, a los efectos de conocer la actuación aplicable al supuesto origen del presente escrito, esto es, la presencia de gatos abandonados en la vía pública o en colonias felinas, conforme a la normativa local vigente.

Presidenta
Yecla, a 22 de abril de 202